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江苏出台新规出台:社区居民委员会“当家人”应以这种方式进行选举

2020-08-08 14:34:02 来源:- 作者:-

江苏省有7300多个社区居民委员会,社区的"家庭"水平直接决定着社区治理的水平,也影响着社区居民的生活质量。那么,如何选择社区居民委员会呢?今年8月以来,为更好地适应江苏省城乡治理的新形势和新要求,江苏省民政厅副局长姜同进对新规定进行了专门解读。


扩大概念定义:对与农业有关的社区有特殊规定


姜同进说,近年来,江苏省城市化进程中,仍有大量与农业有关的居委会(社区)履行着农村集体资产管理的职能,仍然保持着一定程度的农业生产方式和农村生活方式,仍然习惯于通过全体居民的直接投票进行民主选举和决策。


鉴于新的发展状况,新规定适当地扩大了居民委员会的定义,今后居委会将不再局限于城市地区,还包括集镇甚至农村地区的农民集中安置。"该条例采用了"社区居民委员会"的定义,并规定"居民委员会管辖下的街道办事处和乡镇人民政府在选举居民委员会时应履行本条例规定的相同职责"。


规定还指出,经区(市、县)人民政府批准,设立新的(或重新设立)居民委员会,但仍履行农村集体资产管理职能的,一般采用居民直接选举的办法。具体范围由区(市、县)人民政府根据当地实际确定。因分区调整需要重新设立或者新建居民委员会的,应当自分区核准之日起六个月内举行选举。


条例吸收和巩固了近年来江苏选举的实际创新成果和有效的制度规定,明确社区居民委员会由5-9名理事、副主任和委员组成,其中包括1名主任和1名副主任,具体职位的数目根据实际情况确定,如人口规模和社区管辖范围。居民委员会成员应为妇女。在少数民族社区,居民委员会应有少数民族成员。


中国共产党在街道办事处(乡)和社区基层组织的居民委员会选举中起主导作用,领导和促进居民委员会的选举。根据法律程序,社区党组织书记还将担任居民委员会主任。


扩大选举范围:户籍登记在社区内也可以参选



目前,大量非地方注册的社区党组织成员、社区工作者、专业社会工作者、网格成员等在居委会建设和社区治理中发挥着重要作用,根据这一现实,新规定适当扩大了居民参加居委会选举的范围。


实行居民直接选举办法的社区,居民选举委员会应当在选举前登记下列人员,并列入参加选举的居民名单:在本社区登记,居住在本社区的居民;户籍在本社区的,在选民登记期间不在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的;在本社区居住的本人注明参加选举的居民户籍不在本社区,但在本社区居住或工作一年以上的,在报名期间提出参加选举申请,并经居民会议通过户籍和居住地均不在社区,在本社区从事社区工作满半年不满一年的,经街道办事处(乡镇)党(工)委或社区党组织推荐,本人在报名期间提出选举申请,并经社区工作者居民会议同意


如果户籍登记在这个社区,选民登记期不是社区居民,如果我表示不参加选举,或者居民选举委员会不能通过通知、电话、电子信息等方式联系我,居民选举委员会经居民选举委员会确认和公布后,不得登记为选民;登记参加某居民委员会选举的居民不得参加其他居民委员会的选举。


完美的选举形式:如果你不能来到现场,你可以委托他人投票。

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新形势下,江苏城乡关系进入发展和探索阶段,城乡之间的沟通和流动逐年增加,城乡劳动力差距对社会公共事务管理,包括社区居委会选举和其他相关政策产生了重要影响。


根据本条例,居民委员会可以由所有有选举权的社区居民直接选举,可以由每个家庭的代表选举,也可以由选出的居民代表选举产生。具体办法由居民会议讨论决定,报街道办事处(乡人民政府)和区(市、县)人民政府民政部门备案。


因此,规章明确规定,将来采用居民直接选举方式的社区居民委员会,登记登记的居民因任何原因不能现场投票的,可以委托本社区其他选民以信件或者电子信息的方式代为投票,并应当在选举日前五日向居民选举委员会登记。居民选举委员会在审查和确认委托的有效性后,应当在选举第二天前公布委托人名单和委托人名单。


未经审核尚未核实、公布的委托无效。不得委托五名选民投票。居委会委员候选人及其近亲不得接受家庭成员以外的选民委托投票。委托人应当按照委托人的意愿投票。选举住户代表和居民代表的,不得进行委托表决。


居民委员会任期五年,每届任期届满及时举行大选,可以连任。居民委员会委员的选举应当遵循民主、公开、公平、公平的原则,遵守直接提名、平等选举、独立选举、差别选举、秘密书写选票和公开计票的要求。




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