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如何看待中国的就业形势?--人力资源和社会保障部部长对热点问题的回应

2020-08-10 13:51:03 来源:- 作者:-

新华社北京8月7日电如何看待中国的就业形势?人力资源和社会保障部部长对热点作出了回应


新华社记者王幼玲


在新冠肺炎疫情的影响下,上半年就业继续推进。随着中国就业形势的逐步稳定,还将采取哪些进一步措施来稳定就业大局?重点群体的就业将如何得到保障?人力资源和社会保障部部长张济南近日接受新华社记者专访。


目前对逐步稳定就业形势的挑战是什么?


就业是最大的生计,今年以来,国家把就业放在"六大稳定"和"六保"的首位,加大了就业优先政策的落实力度,为稳定就业提供了坚实的支持。


人力资源和社会保障部部长张济南说,今年以来,在新冠肺炎疫情的影响下,就业形势一直低迷,经过各方的努力,形势逐步稳定。


根据人类和社会事务部的数据,城镇新增就业岗位数量已从2月份的390000个回升到近期的每月100万个,上半年累计增加564万个,占全年目标的63%。5月份招聘需求同比增长2%,从2月份以来的负增长到正增长,并在6月份继续回升。


从所调查的失业率来看,整体失业率约为百分之六,二月份的失业率为百分之六点二,是近年最高的,第二季的失业率由六月份的百分之五点七,下降至低于控制目标的水平。


张济南说,中国在较短的时间内,在防治疫情、有序恢复工作和恢复生产等方面取得了重大战略成就,经济发展呈现出稳定和改善的态势,为稳定就业奠定了坚实的基础,各地各部门的共同努力为稳定就业提供了坚实的支持。


目前,稳定就业的任务仍然艰巨,还有许多不确定因素。"张济南强调,受今年疫情影响,高校毕业生市场需求下降,招聘被推迟,求职受到限制,青年失业水平上升,随着7、8月高校毕业生进入市场的集中,重点群体的就业将面临新的压力。


此外,下半年经济发展和外部环境仍面临一定的不确定性,农民工就业易受经济波动的影响,必须始终高度重视。




已采取何种措施确保就业和通过一切可能的手段稳定就业?


减轻负担,稳定岗位,扩大就业。面对疫情的影响,各地各部门不断加强政策供给,及时出台了一系列政策措施。


张济南说,这些政策可以概括为五个方面:稳定岗位,拓宽渠道,提高技能,促进匹配,抓住底线。


一是稳定岗位,减轻企业负担,通过"减免、救济、缓退、补偿"等政策稳定现有就业岗位。"上半年,减免老人、失业、工伤社会保险费5769亿元,推迟三次社会保险费431亿元,失业保险稳步返还636亿元,各项就业补贴405亿元。这些达到市场主体的"真金白银",对企业克服困难、稳定工作起到了真正的作用。随着有关政策实施期限的延长,预计全年企业负担将减少2万亿元以上。


第二,通过财政、货币等宏观经济政策,拓宽支持稳定就业的渠道;优先支持吸收大量就业岗位的投资项目和工业企业;加快释放创业创新,挖掘就业潜力,清理不合理的限制,促进灵活就业的蓬勃发展。


第三,通过提升劳动者职业技能来提高技能,帮助就业。我们将深入开展职业技能升级行动,开展100天免费在线技能培训,培训人数超过1200万。我们将扩大培训范围,支持企业培训以稳定岗位,并对农民工和数百万年轻人等关键群体开展专项培训。


第四,通过有针对性的就业服务,促进就业配套,共帮助一万多家重点企业解决了554000名职工的招聘问题;开展了"点到点"服务,让农民工安全有序地重返工作岗位;启动了私营企业的招聘月;开展了一亿天的网上招聘活动,释放了2761万个就业岗位。


第五,要从根本上把握好贫困人口就业的底线,加强对城镇就业困难人口的支持,充分利用各类公益性岗位,确保零就业家庭的动态清理,加大就业扶贫力度,到6月底,有2830万贫困劳动者在境外就业,超过去年的总数。


如何保障重点群体就业,稳定就业大局?


如果关键群体保持稳定,总体就业形势将保持稳定。


张济南说,下岗失业人员、大学毕业生、外来务工人员等重点群体的扎实就业,是稳定就业、保障就业的重中之重。对于这些重点群体,要有针对性地分类扶持,出台政策,稳定基本就业市场。


关于下岗失业人员的就业问题,张济南强调,要重点开辟求助渠道,全面推广网上失业登记处理平台的使用,及时接受,及时完成;对登记失业人员,免费提供基本公共就业服务,积极实施减租、减税、创业担保贷款等政策,通过多种渠道帮助他们找到工作和创业。


目前,高校毕业生正在进入社会,但一些毕业生还没有找到工作。在这方面,张济南表示,将努力拓宽就业渠道,鼓励企业吸收、扩大基层就业规模、扩大深造规模、扩大实习培训规模。与此同时,我们将推出就业和创业专项举措,提供持续服务,并尽快促进毕业生就业。


为了进一步稳定农民工就业,张济南说,要加强就业服务、职业培训和权益维护,促进境外就业和附近地区就业,特别要做好贫困劳动力的就业,优先组织农民工,优先进行技能培训,优先提供和保留就业机会,优先实施补贴政策,优先扶持就业困难人群,努力稳定就业场所的贫困劳动力。


张济南说,按照中央政府的决策和部署,下一步将是突出重点群体,加大工作力度,密切关注政策执行情况,努力实现就业形势的总体稳定。




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