广州国家实验室项目竞标进入白热化阶段

优质低价成市场主流，低成本优势已是企业生命线

广州国家实验室永久园区二期自12月下旬公布中标候选人以来，已半月有余，却迟迟未见定标结果出炉，项目进展扑朔迷离，引发业内持续关注。

该项目标段一施工总承包招标，云集多家央国企联合体同台角逐，竞争之激烈堪称“神仙打架”。而最终入围的中标候选人中，最高报价与最低报价之间竟相差超7000万元，价差之大令人咋舌，也再次印证了建筑行业低成本竞争已进入白热化阶段。

广州国家实验室永久园区二期项目是广州黄埔区重点科研基建项目，总投资约19.86亿元，总用地24268平方米。标段一核心建筑面积约15万平方米、最高投标限价7.72亿元，涵盖数字肺实验室、疫苗中试平台、生物安全实验室、诊疗仪器中试平台及园区配套等建设内容，建成后将大幅强化区域科研转化能力，属于高规格、高价值的房建项目。

广州国家实验室项目并非个例，而是现阶段建筑市场的一个缩影。当下建筑施工行业，正经历一场深度的市场重构。

2025年上半年，全国建筑业新签13.9万亿、同比下降6.5%，整体营收3.97万亿、同比下降5.9%。八大建筑央企净利润同比下降11.8%，延续2024年下滑11.7%的趋势。

传统建筑市场震荡筑底，新开工面积持续下滑；新基建虽强势托底，但仍难完全对冲行业下行带来的需求收缩。当下建筑行业的竞争，早已进入性价比竞争的深水区。

财政资金项目，政府“让利空间”正在消失

当前，地方政府及国企平台债务化解仍然是核心任务，建设单位愈发重视财政资金的使用效率。

据公开资料显示，广州国家实验室项目属于科研公建项目，资金来源为财政投资，这意味着资金来源具备公共属性，每多花一分钱都是社会成本。而当前地方财政整体承压，化债压力巨大，“多快好省”已成为多地政府建设投资的刚性需求，财政资金的每一分钱都必须花在刀刃上。过去使用财政资金的项目在价格上适度向企业让利的情况，正在迅速消失。现阶段，在保证项目进度、质量和安全的前提下，谁能用更低的价格把项目干好、干成，谁就更能在激烈的竞争中满足建设方的需求。

反腐高压之下，优质低价是各方恰当的选择

当下，在财政资金使用合规性及使用效率方面的审查力度正在层层加码，与此同时在持续高压反腐的态势下，优质低价不只是一种市场竞争行为，也是现阶段建筑市场的主流风向，更是在当前高压反腐的时代大背景下，建设单位最“恰当”的一种决策选择。

优质低价并非偶然，而是行业调整期的共识

翻看近期中标项目情况，在全国有影响力的工程招标中，优质低价的趋势已十分明显。其中，中建八局上月中标的深圳宝安国际机场T2航站区及配套设施工程航站楼基础工程可称为典型。

该项目吸引全国各地57家实力企业参与竞标，其中19家央企巨头，激烈程度可想而知。最终，中建八局以4.01亿元的报价强势中标，较6.99亿元的招标控制价直接下浮42.6%。这一低价中标案例一定是中建八局基于战略布局的理性选择，背后的底气是来自以其为代表的央企施工企业强大的成本管控能力。

近期部分低价中标项目

从上表统计数据来看，中建、中铁、中交系央企在重点公共建筑、基础设施等工程竞标中，报价下探幅度越来越大，其中多项市政、交通类项目下浮幅度超过30%，中建二局更是在一纵线三标段项目竞标中下浮近40%。

通过对这些实际案例的数据分析，在地方财政吃紧、城投公司疲于化债的背景下，央国企施工单位的低价策略更契合地方需求。在全国范围内重大项目竞标中，依托“全集团一盘棋”的供应链资源整合能力、多年沉淀的精益建造管理体系、深耕属地积累的本地资源，使得央国企施工单位更有低成本拥抱市场变化的底气。

市场早已指明方向，成本优势已是企业的生命线。

市场竞争的核心逻辑早已发生改变。在行业需求持续承压、盈利空间不断压缩的当下，优质低价不是短期的竞争行为，而是长期的发展战略。对于施工企业而言，成本早已成为决定企业生死存亡的生命线。未来，能够持续将成本管控做到极致的企业，才能在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟，沉下心来修炼低成本内功,才能牢牢掌握市场的主动权。

小编认为，在这样的多重背景叠加下，广州国家实验室永久园区二期项目施工总包大概率会向“优质低价”决策方向选择，因为这也是在建筑行业进入深度调整期的一种时代选择。

以上信息来源：全国公共资源交易平台